国务院印发《关于积极有效利用外资推动经济高质量发展若干措施的通知》

新华社北京6月15日电经李克强总理批准，国务院就如何积极有效地引导外资促进高质量经济发展发出通知。

招商引资是对外开放的基本国策，是建立新的开放经济体制的基本国策。

为落实党中央和国务院关于推进全面开放的新形式的决议，国务院部署了一项决议，试行高度投资自由化和便利化政策，建立更加公平、透明和方便的国际先进水平标准制定办法。

为了保持我国对外投资的主要目标地位，进一步促进外商投资的波动增长，从六个方面提出了积极有效地引导外资的政策和方法，以促进高开放度、高质量的经济发展。

第一，大大放宽市场准入，促进投资自由化程度。

全面实施了“入市前人民补偿加消极名单”制度，并于2018年7月1日前修订了“世界外资准入特别管理办法”和“自由商业试验区”(“消极名单”)。

稳步扩大金融业开放，顺利通过境外机构投资者制度，积极向外商介绍原油、铁矿石等期货交易领域，支持外国金融机构更多地参与地方债券承销。

继续开放服务业，深化农业、矿业和制造业的开放。二是深化管理服务改革，提高投资便利化程度。

继续推进外商投资领域的行政管理和服务改革，进一步下放外资审批权限，支持地方实施有关行政改革试点，提高外商投资企业的使用方便程度，促进外资人才来华工作和收支方便。

第三，加强投资推广，提高投资质量和投资程度。

优化外商投资方向，引导外商投资中西部地区和现代农业、生态建设、先进制造业和现代服务业。

支持外商投资创新，鼓励外资并购。

明火善用土地、社会保障等配套政策，降低外商投资企业的经营成本，加大投资推广力度。

第四，促进投资保护程度的提高，创造高投资模式。加强知识产权保护。

推进专利法等相关执法法律的修改，大幅度提高知识产权侵权的法定赔偿限额，严厉打击侵权行为和冒名顶替行为。

保护外商投资的合法权益，建立和完善各地外商投资企业的投诉工作机制。第五，优化区域开放结构，引导外商投资中西部地区。

拓宽西部地区外商投资企业和中国东北老工业基地的融资渠道，降低外商投资企业的物流成本。

加快沿边重点投资领域的建设，为西部地区投资合作创造新的载体。六是推进国家级创新先驱区的推广，强化对外集约平台的作用。

为促进开发区优化外商投资综合服务，发挥示范作用，调动和提高外商投资领域的先锋性。

加大对先行地区招商引资的资金支持力度。完善创业区双向合作招商引资机制。。